特朗普的訪華規(guī)格為什么會(huì)縮水呢？我國對(duì)美說的“不”指的又是什么？
關(guān)于特朗普訪華的消息早就已經(jīng)出來了，特朗普本人也曾公開宣布，他將于3月31號(hào)至4月2號(hào)訪問中國。有媒體消息稱，3月初，美國就已經(jīng)派出了先遣隊(duì)抵華，就特朗普的訪華事宜進(jìn)行準(zhǔn)備工作，目前先遣隊(duì)已經(jīng)離京。不過，有消息人士透露稱，這次特朗普訪華行程可能有變，其訪華規(guī)格將會(huì)“縮水”，其行程安排只會(huì)在北京，不會(huì)前往中國其他城市。
至于這其中的原因，簡(jiǎn)單分析下來，至少有這么3點(diǎn)：其一，中美關(guān)系的整體氛圍與戰(zhàn)略定位發(fā)生了根本性變化。當(dāng)前，中美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)與博弈并存的新階段，美國在臺(tái)灣問題上持續(xù)觸碰中方紅線，不斷推進(jìn)對(duì)臺(tái)軍售、縱容“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，同時(shí)在科技、經(jīng)貿(mào)、金融等領(lǐng)域推行針對(duì)性遏制政策，嚴(yán)重破壞了雙邊關(guān)系的政治基礎(chǔ)。臺(tái)灣問題作為中國核心利益中的核心，是中美關(guān)系不可逾越的紅線，美方始終沒有拿出尊重中方主權(quán)的實(shí)際行動(dòng)，中方自然不可能再以超規(guī)格禮遇迎合，調(diào)整訪問規(guī)格成為堅(jiān)守原則、傳遞立場(chǎng)的必然選擇。與此同時(shí)，中美在全球治理、地區(qū)安全等問題上的分歧持續(xù)擴(kuò)大，雙方難以營造出適合高規(guī)格國事訪問的友好氛圍，務(wù)實(shí)的工作訪問更符合當(dāng)前“競(jìng)爭(zhēng)中求穩(wěn)定”的關(guān)系定位。
其二，美方自身籌碼削弱與國內(nèi)政治壓力，讓高規(guī)格訪問失去了實(shí)質(zhì)支撐。上個(gè)月，美國最高法院裁定特朗普政府之前推行的大規(guī)模對(duì)等關(guān)稅政策違憲，直接廢除了其對(duì)華施壓最核心的工具，不僅數(shù)千億美元規(guī)模的關(guān)稅措施失效，政府還面臨巨額關(guān)稅退稅的財(cái)政壓力，特朗普在對(duì)華談判中的底氣大幅下降。失去關(guān)稅籌碼后，美方無法像2017年那樣通過重大經(jīng)貿(mào)協(xié)議支撐高規(guī)格訪問，倉促之間難以拿出能達(dá)成共識(shí)的實(shí)質(zhì)性議題，訪問的成果預(yù)期大幅降低。
從國內(nèi)政治來看，特朗普推動(dòng)這次訪華的主要目的是為中期選舉造勢(shì)，希望通過對(duì)華接觸爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)州、制造業(yè)選民支持，而非真正解決中美分歧。美國國內(nèi)反華鷹派勢(shì)力強(qiáng)大，高規(guī)格對(duì)華訪問極易被指責(zé)為“對(duì)華軟弱”，因此低規(guī)格的工作訪問既能滿足外交溝通需求，又能規(guī)避國內(nèi)政治反噬，成為美方更傾向的選擇。這種服務(wù)于國內(nèi)選舉的功利性外交訴求，也讓中方判斷這次訪問缺乏長期合作誠意，無需投入高規(guī)格接待資源。
其三，外部地區(qū)沖突與外交籌備倉促，進(jìn)一步壓縮了高規(guī)格訪問的可行性。特朗普訪華期間，美以對(duì)伊朗的軍事打擊仍在持續(xù)，中東局勢(shì)動(dòng)蕩不僅分散了美方的外交精力，也與中方在中東問題上的立場(chǎng)形成明顯對(duì)立。我國一貫反對(duì)單邊軍事行動(dòng)、主張維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，美國的軍事舉動(dòng)沖擊了全球能源安全與國際秩序，嚴(yán)重影響了訪問的政治氛圍，中方不可能為帶有沖突背景的訪問提供高規(guī)格禮遇。
在外交籌備上，國事訪問通常需要提前數(shù)月進(jìn)行周密協(xié)商，敲定行程、議題、配套活動(dòng)等細(xì)節(jié)，但美方直到上個(gè)月才倉促宣布訪華計(jì)劃，臨時(shí)啟動(dòng)跨部門籌備工作，既沒有與中方充分溝通協(xié)商，也沒有組建完善的商務(wù)代表團(tuán)，明顯缺乏對(duì)訪問的重視與誠意。這種違背外交慣例的倉促安排，讓我國無法開展高規(guī)格訪問所需的籌備工作，調(diào)整為流程簡(jiǎn)化的工作訪問成為唯一務(wù)實(shí)的選擇。
趁著特朗普即將開啟訪華行程之際，有美媒又開始炒作起了所謂“中美共治”，并就相關(guān)問題向王毅外長提問。對(duì)此，王毅外長的回應(yīng)很直接，明確強(qiáng)調(diào)了2點(diǎn)：第一，這個(gè)星球上有190多個(gè)國家，世界歷史向來由各國共同書寫，多元共生才是人類社會(huì)本來的面貌，多極共存才是國際格局應(yīng)有的樣子；第二，中國絕不走國強(qiáng)必霸的老路，也不認(rèn)同“大國共治”的邏輯。
很明顯，王毅外長這就是在對(duì)美國口中的所謂“中美共治”說“不”。所謂“中美共治”本質(zhì)上依舊是所謂“G2”思維的延續(xù)，試圖構(gòu)建以中美為核心的兩極治理結(jié)構(gòu)，但中國的立場(chǎng)是，全球治理不能是少數(shù)國家的“專利”，更不能是大國之間的權(quán)力交易，必須尊重所有國家的主權(quán)與平等地位。當(dāng)然，我國拒絕“中美共治”，但不等于拒絕中美合作，相反，我國主張中美在多邊框架下、在尊重各國主權(quán)的前提下開展合作?？梢哉f，王毅外長回應(yīng)是我國在百年變局中堅(jiān)守外交原則、展現(xiàn)戰(zhàn)略定力的重要宣示。